Une phase critique est atteinte dans le nouveau système d’entrée-sortie (EES) mis en œuvre par l’Union européenne à ses frontières extérieures. Alors que la pratique de flexibilité qui permettait de suspendre temporairement les contrôles biométriques en raison de la densité des passagers a pris fin le 6 septembre, des inquiétudes quant à la formation de longues files d’attente aux portes des frontières européennes ont été soulevées. Selon The Guardian, les pays ont eu la possibilité d’assouplir temporairement les contrôles de l’EES sous certaines conditions afin d’éviter la congestion dans les aéroports très fréquentés et aux points de passage frontaliers, en particulier pendant les mois d’été. Cependant, cette application a expiré. La Commission européenne n’a pas étendu cette flexibilité de manière générale à ce stade.
EXIGENCE DE CONTRÔLE BIOMÉTRIQUE
L’EES vise à enregistrer numériquement l’entrée et la sortie des citoyens de pays tiers voyageant pour de courtes périodes dans l’espace Schengen. Le système enregistre l’image du visage et les empreintes digitales du passager au lieu du tampon traditionnel sur les passeports. L’un des principaux objectifs du système est de contrôler plus efficacement si les passagers dépassent la règle des 90/180 jours autorisée dans l’espace Schengen.. Parallèlement, l’objectif est de créer une base de données plus complète dans la lutte contre l’usurpation d’identité et la migration irrégulière. La Commission européenne indique que l’EES sera pleinement opérationnel aux points de passage des frontières extérieures à partir du 10 avril 2026. Cependant, l’infrastructure technique de l’application ne fonctionne pas encore au même niveau à chaque point.
FERMÉ PENDANT LES MOIS D’ÉTÉ
Au cours de la saison estivale, d’importantes files d’attente se sont formées dans certains grands centres de transport d’Europe en raison de l’EES. Si la densité atteignait un niveau critique, certains pays pouvaient suspendre temporairement les processus d’enregistrement biométrique. Même s’il a été déclaré que les contrôles n’étaient pas pleinement mis en œuvre à certains points frontaliers de pays comme la France et la Grèce, des problèmes ont été rencontrés en particulier pour les passagers transitant par l’Angleterre vers l’Europe.. Des problèmes sont également apparus avec l’infrastructure technique de l’EES à des points de transit clés tels que le port de Douvres, l’Eurotunnel et la gare de St Pancras à Londres. Les compagnies aériennes et les représentants de l’industrie touristique affirment que l’intensité ressentie pendant les mois d’été peut être dans une large mesure maîtrisée grâce à cette flexibilité temporaire.
LES QUEUES PEUVENT COMMENCER À NOUVEAU
L’Association du transport aérien international (IATA) et l’Association des agents de voyages britanniques (ABTA) ont demandé à la Commission européenne de maintenir cette flexibilité. Les représentants du secteur préviennent que le fait de ne pas mettre en œuvre le système avec la même capacité technique à tous les postes frontaliers pourrait entraîner de graves perturbations dans la chaîne de transport. Selon les données citées par le Financial Times, le nombre de vols de correspondance manqués sur certaines compagnies aériennes a considérablement augmenté après l’introduction de l’EES.. Certaines entreprises ont signalé que les retards avaient augmenté plusieurs fois par rapport à la période précédente. Pour cette raison, l’incertitude quant au temps passé aux contrôles aux frontières constitue un nouveau risque, notamment pour les passagers des vols en correspondance.
CELA CONCERNE AUSSI la Turquie
L’EES concerne tous les citoyens de pays tiers voyageant pour de courtes périodes dans l’espace Schengen. Par conséquent, les citoyens turcs voyageant de Turquie vers des pays européens pour des visites touristiques, commerciales ou de courte durée sont également inclus dans le champ d’application du système.. Étant donné que les informations biométriques du passager doivent être collectées lors de l’enregistrement initial, le temps de traitement au poste frontière peut être plus long par rapport à l’ancien contrôle des passeports, en particulier pour les passagers qui rencontrent le système pour la première fois. Il est donc important que les passagers voyageant vers l’Europe prennent en compte le temps d’attente supplémentaire, en particulier dans les aéroports et aux frontières terrestres très fréquentés.
L’UE NE FERA PAS UN PAS EN RETOUR
La Commission européenne affirme que l’arrêt complet du système n’est pas à l’ordre du jour.. La Commission indique que l’application fonctionne généralement pendant la période estivale et qu’elle est en contact avec les pays rencontrant des problèmes concernant les modalités opérationnelles. Cependant, le véritable test de la période à venir sera la capacité à faire fonctionner le système sans être temporairement désactivé face à un trafic intense.
